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未來城市備忘錄 : 從基隆治理經驗看台灣 = The promise of a future city

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這是一本寫給未來城市的備忘錄基隆,位居台灣北部、住有36萬居民的城市,曾是失業率、離婚率、自殺率三高的不幸福城市;負債比是全國第三;也是座臥房城市,通勤、通學比例是全國最高。做為台灣早期發跡的城市之一,曾身居推動台灣發展的重要地位並昂首面向國際,儘管具有擁抱無盡海洋的天然良港,卻因歲月流轉,在國家政策的影響下,失去往昔的優勢地位,被邊陲化,成為不易生活之地。曾經牽動時代的基隆,變成被時代牽動著。過去八年、近三千個日子,基隆重新梳理自己,誠實面對自身的弱點與優點,善用城市資產並大刀闊斧,拆除一信陸橋、打造國門廣場,興建結合在地特色與需求的基隆塔、太平國小、正濱漁港、潮境公園等建設,改頭換面,改寫外界長期對基隆的印象,負債比更大幅降低近四成。這座城市努力重新尋回她與山、與海的關係,重啟散布在城市中各式被遺忘的空間,喚回諸多遊子。城市與人的連結再次成形。在都市規劃專業的城市主政者極富遠見的城市治理之下,這座城市不只涵蓋精神層面的歷史文化、家鄉榮光,也顧及民生所需的產業、社福服務、交通布建,期望用城市規劃與治理,改善社會問題。這座曾經陰鬱甚至被遺忘的海洋城市,逐步擺脫歷史上的種種失落,展現潛藏的獨特之處。基隆開始不一樣了!本書將從基隆出發,但不只聚焦基隆的蛻變,而是從基隆過去的歷史背景,到如今因應全球化時代,與台灣、亞洲甚至世界之間的關係,藉此找出未來城市的擘畫願景,已經目前基隆市政府治理城市的經驗,透過論述、收斂、整理的過程,重新省思,找到未來方向,也期望能做為其他城市治理,甚至中央政府國土規劃的參考。城市治理攸關居民生活各層面,一次次地優化再優化,都是希望城市居民在城市中得以安居樂業。過了二十一又五分之一個世紀,基隆勇於面對困境、大膽勾勒願景,並走過蛻變之路,娓娓道出經歷,無論好與壞,都是成長的養分,都希望能做為基隆自身與其他城市的參考指引,更希冀在現今與未來,更多城市居民都能享有,與歷史、與環境、與時代平衡共處的理想城市生活。共創之城的先行者們真心推薦旅荷都市建築研究者 于欣可林事務所執行長 林承毅臺灣大學社會學系特聘教授 陳東升文化大學景觀學系所長暨系主任教授 郭瓊瑩高雄大學建築學系專任教授 曾梓峰經典工程顧問有限公司創辦人 劉柏宏經濟部水利署署長 賴建信(以姓名筆畫排序)【各界推薦】坐擁山海河港,基隆承載了世代傳承的歷史。向環境學習的城市治理心法是重生蛻變的關鍵,充滿自信的市民生活在獨特魅力中,從生活經驗中持續找到向上的力量!――台灣歷史資源經理學會秘書長 丘如華城市面貌與都市治理密不可分,1960至1980年代經濟高速成長下的臺灣,往昔的「土角厝」被翻修為鋼筋水泥的建築,隨著歲月流逝,當前臺灣各個城市普遍面臨都市老舊的發展問題。城市治理五大面向就是民、財、教、建、農。主政者治理的眼光往往決定著城市風華的展現。基隆倚山面海,擁有深水良港,卻因緊鄰雙北,反受磁吸之苦,長期缺乏公共資源挹注,發展倍感艱難。欣見近年來基隆傾注心力於公共建設的更新換代,重新梳理歷史傳承與當代展望的激盪碰撞,透過公部門與民間產學業者戮力推動,讓市容重露曦光;希冀基隆最美的風景不僅僅是居住在這裡的市民,還有將提供人性化的社福醫療照顧環境,成為「海天共一色、國際新港灣」的宜居城市風貌。――前臺灣省長、親民黨主席 宋楚瑜這是一本城市領導人(公僕)和市民建立未來契約的城市備忘錄。透過城市日場生活的場景再造,讓海洋文化的歷史縱深與地理特色,匯聚城市創意設計的實驗,印刻出海港城市的新風貌!――國立臺灣大學地理環境資源學系教授 周素卿基隆從歷史再造到創意城市的多面向整合,宏觀地勾勒出以永續發展為治理目標的大台北海洋城市起點,是個令人振奮期待的未來台灣海洋都會再生典範。――台北市青年支持未來都會再生協會負責人 陳林桂琇基隆以文化治理帶動城市發展,以歷史記憶再造生活空間,讓城市帶著靈魂往前走。改變基隆的現在進行式,將會是城市治理的未來式!――青平台基金會董事長 鄭麗君基隆――一座充滿歷史與情感的城市,近幾年來在台灣當代時空間的轉型過程中,展現出了獨特且充滿自信的城市治理模式。這段歷程共同書寫出了人、社會及土地的緊密關係,讓基隆市民的城市光榮感得以孕育而生,並成為了邁向未來城市的最佳典範。――臺灣建築學會理事長 曾光宗未來城市備忘錄是一本8年基隆華麗轉身的全紀錄,也是寫給關心基隆城市發展、關注台灣城市未來的人的必讀心法祕笈――中華民國都市設計學會理事長 梁豫漳將當下基隆的城市經驗,推展往未來台灣的治理開創,絕對是空間專業者的莫大期盼,也是居民的莫大福分。――建築改革組織理事長 賴人碩基隆曾經在大時代的洪流中失去焦點與目光,但這八年市府團隊以嶄新城市治理策略,設計導入開放共創,改變成果令人驚艷,讓未來基隆城打開無限想像,再造城市品牌與榮光! ――社區大學全國促進會理事長、基隆社大校長 蔡素貞

陳芛薇政治大學新聞研究所畢業,曾任《經典》雜誌撰述,深入台灣社會角落,以人文精神觀察、記錄、剖析社會百態。關注議題多元,作品散見不同媒體,合著《不只是房子:社會住宅城市生活新關係》。 蔣金臺大新聞所、臺師大國文系。記者出身,過去深入香港民主和人權議題。

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